Antecedentes en Latinoamérica y Colombia

Después de los acuerdos de Bretton Woods, y como estrategia de desarrollo, a partir de los años sesenta se institucionaliza la planificación en América Latina. Dicha estrategia desarrollista fue impulsada internamente por la CEPAL, y externamente por la Alianza para el Progreso, promovida por Jhon F. Kennedy como respuesta a la revolución cubana. En este sentido, la estrategia se baso en la planificación del desarrollo regional y estaba “asociada a la industrialización sustitutiva de importaciones comandada por el Estado. Su sentido -pocas veces logrado- fue impulsar el desarrollo industrial o el desarrollo rural integrado donde éste no se daba, complementando o compensando las falencias del mercado para generar un desarrollo territorialmente balanceado” (Coraggio, 1999).En Colombia, al igual que en otros países de Latinoamérica, la crisis de los años treinta y, es especial, la segunda guerra mundial, obligaron a la aplicación de políticas económicas de industrialización, mediante la sustitución de importaciones, lo cual ocasionó un aumento del producto interno bruto PIB y una concentración demográfica en los cuatro principales nodos regionales del país, Bogotá, Medellín, Cali y Barranquilla.